近日，嘉通高速管理有限公司“一路四方”黨建聯建模式作為2025年度國企黨建創新樣本，在“浙江黨建”微信公眾號進行展播。全文如下：

2025年是“十四五”規劃收官之年、“十五五”規劃謀篇布局之年，也是進一步全面深化改革、推動中國式現代化行穩致遠的關鍵一年。浙江國資國企緊扣習近平總書記“4+1”重要要求和省委“132”總體部署，各級黨組織堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，以更高站位、更嚴標準、更實舉措推進全面從嚴治黨向縱深發展，以工作實績實效為堅定扛起“經濟大省挑大梁”的國資國企擔當提供堅強保障。

由浙江日報報業集團主辦，浙江大學紀檢監察研究中心、浙江省委黨校全面從嚴治黨研究中心、浙報集團黨建傳播中心、浙江共產黨員雜志集團組織開展的第七屆“國企黨建創新樣本”活動啟動征集以來，200余家國企黨組織報送500多份案例。“浙江黨建”微信公眾號進行擇優展播。

第44期為大家推薦的黨建項目是：嘉興市嘉通高速公路管理有限公司——黨建聯建聚合力 多向賦能促發展

一、 背  景  

嘉興市嘉通高速公路管理有限公司積極探索黨建統領高速營運管理工作的新舉措，充分發揮所轄各高速路段自身特色，用“一路四方”黨建聯建模式，構建“資源共享、風險共擔、成果共享”的共同體，把黨建政治優勢轉化為企業治理效能和發展動能，助推高速路網管理邁向高質量發展。一是黨建帶業務，助推服務區提質升級。二是國企帶民企，助推民營企業提質發展。三是一方變四方，助推安全防線內拓外延。

二、 簡  介  

高速路網是區域經濟發展的主動脈，高效通暢、優質服務直接關系著廣大司乘人員的出行體驗。伴隨著車流量的高速增長，對高速公路經營管理者的管理水平提出了更高的要求。對此，嘉興市嘉通高速公路管理有限公司將黨建融入業務工作，搭建“警、政、村、企”齊抓共管機制，逐步探索形成“一路四方”黨建聯建模式，把路暢民安寫進群眾心坎里，用實際行動書寫為民“心”篇章，鋪就百姓平安出行的幸福路。

三、做  法  

黨建帶業務，助推服務區提質升級

嘉興市嘉通高速公路管理有限公司與高速服務區經營單位開展“黨建+業務”共建模式，以黨建聯建推動在服務區基礎設施、服務質量、經營業態、安全管理等方面深度融合合作，重點破解了浙蘇交界處的汾湖服務區貨車司機區停車難、休息場地小等急難愁盼問題。汾湖服務區司機之家獨立設置在服務區綜合樓外，可同時容納上百名司乘人員休息，是目前浙江規模最大和首個獨立開辟并設置男女分區的司機之家。汾湖服務區司機之家以打造全省示范標桿，創成全國5A級司機之家、暖心服務驛站為目標，發揮黨建引領作用，實施“有溫度的紅色服務”，動態收集司乘需求，將司乘人員的“需求清單”打造成為“服務清單”，服務司乘超25萬人次，司機之家面條、餛飩單價較服務區綜合樓同類商品低30%，供應的90余件貨品全部實行“同城同價”，定期邀請屬地衛生院的醫生開展愛心義診，定期開展夏日送清涼、主題觀影等黨員志愿服務活動，與屬地政府共同打造“共富集市”，邀請當地特色農產品商家入駐，為貨車司機提供物美價廉的農產品，助力鄉村經濟振興。

此外，嘉興市嘉通高速公路管理有限公司圍繞精品服務區打造，不斷壯大服務區黨建聯建“朋友圈”。在與服務區經營者聯建基礎上，與嘉興市公路與運輸管理中心三方聯建，構建問題聯調、工程聯推、各方聯動三大機制，實現組織共建、資源共享、服務共融的效果，推動嘉紹服務區與地方產業、地域文化、旅游資源融合發展，共同致力于打造全省首個開放式高速公路服務區。計劃2025年10月啟動交安、機電等配套設施改造，預計2026年年初可實現與地方道路的無障礙連接。

國企帶民企，助推民營企業提質發展

作為連接嘉興市區與杭州灣北岸的重要通道，嘉興市嘉通高速公路管理有限公司所轄杭州灣跨海大橋北接線高速承擔著平湖市區域70%以上的物流運輸量，而源源物流公司作為本地龍頭物流企業，其80%的貨運業務依賴高速網絡。早期雙方合作停留在業務對接溝通層面，存在應急響應不及時、政策信息不對稱等問題。面對業務對接上的堵點，嘉興市嘉通高速公路管理有限公司發揮國有企業黨建資源優勢，與源源物流公司黨支部進行黨建聯建，形成組織共建、資源共享、業務共促的聯建體系，推動民企黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”，構建“國企帶民企、黨建促發展”的新路徑。

針對源源物流提出的“高速通行耗時過長”“極端天氣應急響應慢”等關鍵問題，雙方共同組建了“黨員攻關小組”，聚焦高速通行效率、物流成本控制、安全管理等痛點難點，聯合開展技術攻關和管理創新。一是打通信息壁壘，打造“效率物流”快車道。針對物流運輸高峰時段擁堵問題，雙方組建了“黨員保暢專班”，依托智慧高速系統、物流企業調度平臺，實時共享高速公路擁堵、事故等交通狀況信息，建立“實時流量監測—動態調度指揮—應急分流處置”三級響應機制。通過共享機制，有效提升了物業企業運輸效率、高速公路異常事件處置效率，貨車ETC通行效率提升30%，高速公路異常事件響應時間縮短至5分鐘。二是強化政策宣講，創新“強企賦能”新路徑。針對物流企業反映的高速通行成本高的問題，嘉通集團灣北黨支部牽頭開展“降本增效”專題研討，幫助源源物流公司等物流企業深入了解高速公路通行費優惠政策，更好推動“錯峰運輸補貼”“新能源貨車通行優惠”等政策落實，讓國企與民企共享政策紅利。三是關口前移，筑牢“安全發展”防護網。物流企業大貨車司機作為高速公路的重要交通參與者，是高速公路安全防控中的關鍵一環。嘉通集團灣北黨支部聚焦安全領域風險防控，推動安全防控關口前移，打造“黨員安全責任區”，國企黨員帶隊深入物流園區開展隱患排查，民企黨員擔任“安全監督員”，共建“人、車、貨、路”全鏈條監管體系。源源物流公司連續多年保持危化品運輸零事故，安全管理水平獲行業肯定。

一方變四方，助推安全防線內拓外延

聚焦高速運營安全痛點難點，嘉興市嘉通高速公路管理有限公司與高速交警、交通運輸行政執法隊、養護單位、毗鄰村委等主體構建“一路多方”黨建聯建平臺，推動高速公路安全防線的內拓外延，實現活動陣地“聯建”，黨員干部“連心”的良好局面。借助微信推送、系統監測、數據分析等智慧手段，在橋下空間管理、道路環境治理、禁止行人上高速等專項行動中協同處置，安全隱患發現處置周期從7天縮短至1至2天。今年以來，通過黨建聯建，累計走訪13個鄉鎮、25個村，覆蓋沿線群眾310人；開展案例講解、法規普及、互動答疑等宣傳教育活動惠及310余人次，成功勸離違規進入高速行人24人；組織156次專項清理行動，清運垃圾雜物419立方米；完成隔離柵網片綁扎更換5293片、隔離柵立柱修復更換9717根、防眩板更換6975塊，同步推進路面坑洞修補664處、伸縮縫維修914條，夯實道路安全通行基礎。

四、成  效  

黨建不是“單向輸出”，而是“多向奔赴”。在嘉興市嘉通高速公路管理有限公司“一路四方”模式下，所轄高速整體路況和行車安全水平有較大幅度提升，滿足了廣大人民群眾安暢出行的美好愿望，促進了高速沿線社會經濟發展。黨建引領下，公司獲得省級創建和諧勞動關系暨雙愛活動先進企業稱號；所轄南湖服務區獲“全省高速公路服務區四星級服務區”、AAAA“司機之家”稱號；嘉紹大橋零碳服務區入選全國交通與能源融合創新案例、獲評全國5A級司機之家、浙江省一級低碳服務區；汾湖服務區“司機之家”成功入全國首批標準化規范化高速公路服務區“司機之家”。

此外，公司以黨建促文明創建，取得顯著成效。近年來，所屬烏鎮收費所獲全國青年文明號，嘉紹管理處獲全國模范職工小家，南湖收費所獲2018-2019年度省級青年文明號，南湖“紅船”巾幗服務隊獲“第七屆最美中國路姐團隊”，南湖服務區戶外勞動者服務驛站司機之家獲全國“最美工會戶外勞動者服務站點”，硤石收費所獲2022-2023年度浙江省青年文明號。