“向天要空間”，看嘉興如何搶占先機(jī)（ 嘉興日?qǐng)?bào)2025年4月4日頭版錄用）.jpg

記者 朱葭葦 通訊員 葉晨輝 崔瑩瑩

這幾天，一條橫跨長(zhǎng)三角的“空中走廊”火爆出圈，引發(fā)全國(guó)關(guān)注：上海浦東、嘉興南湖、蘇州金雞湖三地間全長(zhǎng)275公里的低空交通環(huán)線通航，將跨城通勤時(shí)間壓縮至30分鐘以內(nèi)，改寫了長(zhǎng)三角城市群的時(shí)空格局。

作為繼公路、鐵路、航運(yùn)之后的“第四張交通網(wǎng)絡(luò)”，低空經(jīng)濟(jì)正以“空中巴士”“無(wú)人機(jī)物流”“智慧農(nóng)業(yè)”等創(chuàng)新形態(tài)重塑城市發(fā)展邏輯。

嘉興，這座地處長(zhǎng)三角幾何中心的城市，正在這場(chǎng)變革中搶占先機(jī)，探索一條“向天要空間”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。

構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈

當(dāng)城市地面交通陷入“毛細(xì)血管堵塞”的困局，低空經(jīng)濟(jì)正為城市發(fā)展開(kāi)辟出全新的垂直維度。在這條全新賽道上，嘉興正以創(chuàng)新應(yīng)用為引擎，加速構(gòu)建獨(dú)具特色的低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

出行，“空中巴士”改寫邏輯——傳統(tǒng)通勤模式下，嘉興至上海浦東需繞行高速或高鐵，耗時(shí)超1.5小時(shí)。如今，這條低空交通環(huán)線以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直線飛行模式，將三地通勤效率提升300%，相當(dāng)于在長(zhǎng)三角城市群上空編織了一張“30分鐘經(jīng)濟(jì)圈”網(wǎng)絡(luò)，不僅縮短城市間的時(shí)空距離，更催生了跨城職住、商務(wù)往來(lái)、文旅消費(fèi)的新模式，上海金融精英晨起飛赴嘉興開(kāi)會(huì)、蘇州游客乘直升機(jī)俯瞰南湖煙雨，有望成為日常圖景。

物流，無(wú)人機(jī)重構(gòu)版圖——去年，“嘉興市城鄉(xiāng)無(wú)人機(jī)運(yùn)輸和城市出行與物流服務(wù)自動(dòng)駕駛先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目”入選交通運(yùn)輸部第二批智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，謀劃布局低空“路網(wǎng)”，探索應(yīng)急救援運(yùn)血、無(wú)人機(jī)配送等應(yīng)用場(chǎng)景。以“無(wú)人機(jī)+醫(yī)療物資配送”為例，嘉興市南湖區(qū)已構(gòu)建了“血站—三甲醫(yī)院—鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院—村衛(wèi)生所”的立體化空中醫(yī)療物資配送網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟了13條常態(tài)化低空醫(yī)療物資配送線路，成功運(yùn)行1200架次，飛行里程超過(guò)10000公里，為嘉興區(qū)域醫(yī)療服務(wù)的高效發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)、快捷的空中通道。

農(nóng)業(yè)，植保無(wú)人機(jī)成為“新農(nóng)人”的標(biāo)配——在秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)諾禾生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，操作人員操控著植保無(wú)人機(jī)給農(nóng)田施肥，一天能施肥400畝，與地面植保機(jī)械施肥相比，可以省下2000元的人工成本。

目前，嘉興正在加快打造“無(wú)人機(jī)+醫(yī)療救治”“無(wú)人機(jī)+城市治理”“無(wú)人機(jī)+農(nóng)林植保”等一批應(yīng)用場(chǎng)景，已成功構(gòu)建了23個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目，13條飛行航線覆蓋嘉興市內(nèi)約80%的區(qū)域范圍。

“低空經(jīng)濟(jì)不是簡(jiǎn)單的飛行器競(jìng)賽，而是城市空間的深刻重構(gòu)。”嘉興市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從醫(yī)療急救到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從商務(wù)通勤到城市配送，低空經(jīng)濟(jì)正在改變?nèi)藗兊纳罘绞健；蛟S用不了多久，“手機(jī)叫飛車”“無(wú)人機(jī)送快遞”將成為一種日常，讓天空變成服務(wù)百姓生活的“民生新空間”。

在萬(wàn)億賽道上奏響“四重奏”

從大中型飛機(jī)到小微飛行器，從載人航空到無(wú)人機(jī)集群，那些曾出現(xiàn)在科幻電影中的場(chǎng)景，如今正走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

近年來(lái)，嘉興“低空+”應(yīng)用場(chǎng)景接連涌現(xiàn)，而這背后，正是低空經(jīng)濟(jì)這一新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃崛起——作為萬(wàn)億級(jí)規(guī)模的“新藍(lán)海”，它正以不可阻擋之勢(shì)乘風(fēng)而起。

這一發(fā)展態(tài)勢(shì)的形成，絕非偶然，而是地理稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)規(guī)模與政策支持共同奏響的“四重奏”。

從地理稟賦來(lái)看，作為長(zhǎng)三角平原城市，嘉興全年適航天數(shù)超300天，空域條件堪稱“天然飛行區(qū)”。目前，全市已建成各類直升機(jī)起降點(diǎn)33個(gè)、無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)71個(gè)，為打造低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)通大物流、大網(wǎng)絡(luò)的干支線，形成立體交通新范式奠定了基礎(chǔ)。

從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)看，已有18家低空制造企業(yè)、8家低空應(yīng)用企業(yè)相繼落戶嘉興，串聯(lián)起研發(fā)、制造、測(cè)試、應(yīng)用、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，低空產(chǎn)業(yè)集群已成形成勢(shì)。譬如，平湖重點(diǎn)建設(shè)低空配套制造、低空航空器、低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建航空航天“211”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；海寧也在航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展上開(kāi)足馬力，打造航空裝備產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

從市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，嘉興不僅是江南糧倉(cāng)，農(nóng)民收入連續(xù)21年領(lǐng)跑浙江全省，還是工業(yè)強(qiáng)市，所轄五縣（市）全部躋身2024年中國(guó)工業(yè)縣（市）百?gòu)?qiáng)榜單。與此同時(shí)，城市人氣持續(xù)攀升，截至2024年末，常住人口達(dá)560.8萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)40余年正增長(zhǎng)。旺盛的產(chǎn)業(yè)需求和龐大的市場(chǎng)體量，推動(dòng)“低空+農(nóng)業(yè)”“低空+工業(yè)”“低空+消費(fèi)”等場(chǎng)景加速落地，既為低空經(jīng)濟(jì)注入新活力，更為城市未來(lái)打開(kāi)無(wú)限想象空間。

從政策支持來(lái)看，去年9月，《嘉興市推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》發(fā)布，從布設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、完善低空航路航線網(wǎng)、構(gòu)建低空飛行服務(wù)網(wǎng)等方面著力，提出到2027年將我市打造成為“長(zhǎng)三角低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”，構(gòu)建“3+2+2+X”的總體發(fā)展格局。

在“四重奏”的協(xié)同發(fā)力下，嘉興正以先行者的姿態(tài)在低空經(jīng)濟(jì)新賽道上加速奔跑，一個(gè)“天上有飛機(jī)、空中有航線、地面有產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用有場(chǎng)景”的立體化發(fā)展格局逐漸成形。

亮出“組合拳”打響“突圍戰(zhàn)”

在2024年全國(guó)兩會(huì)上，低空經(jīng)濟(jì)作為“新增長(zhǎng)引擎”首次被寫入政府工作報(bào)告。今年，政府工作報(bào)告再次提及，并明確提出“推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展”。

低空經(jīng)濟(jì)已從最初的探索試驗(yàn)期，正式邁入規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展的新階段。

各地紛紛布局，著力將低空空域從“自然空間”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)空間”——南京實(shí)現(xiàn)噸級(jí)以上eVTOL“空中的士”首次跨長(zhǎng)江飛行；深圳無(wú)人機(jī)外賣配送服務(wù)平均每天達(dá)到近700份，珠海與深圳之間實(shí)現(xiàn)eVTOL跨海跨城空中航線首飛；上海無(wú)人機(jī)常態(tài)化運(yùn)送海島海鮮和快遞……

面對(duì)萬(wàn)億級(jí)“新藍(lán)海”，嘉興又該如何發(fā)力？

嘉興市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前低空空域管理尚不完善、低空基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、低空飛行安全仍存在風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，成為制約低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸，而這正是產(chǎn)業(yè)走向成熟必須跨越的門檻。

對(duì)此，嘉興也打出了“組合拳”：

在機(jī)制創(chuàng)新方面，率先組建低空經(jīng)濟(jì)工作專班，以“清單化+項(xiàng)目化”方式推進(jìn)“3+2+2+X”發(fā)展布局，空域管理探索不斷創(chuàng)新——做好低空安全底座建設(shè)，積極準(zhǔn)備承接國(guó)家城市空中交通管理試點(diǎn)。特別是與上海虹橋機(jī)場(chǎng)簽署戰(zhàn)略協(xié)議后，“空中走廊”建設(shè)捷報(bào)頻傳：全省首條跨省載人低空航線直通上海浦東機(jī)場(chǎng)，長(zhǎng)三角核心區(qū)首條低空交通環(huán)線連接蘇州工業(yè)園區(qū)，區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁入“飛行時(shí)代”。

在基礎(chǔ)建設(shè)方面，由嘉通集團(tuán)牽頭的嘉興市低空經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展有限公司已于今年3月底完成注冊(cè)，并進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作階段。該公司將重點(diǎn)聚焦城市低空綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空飛行場(chǎng)景應(yīng)用、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大業(yè)務(wù)板塊，協(xié)助政府安全、高效、有序管理低空空域飛行活動(dòng)，為用戶提供飛行服務(wù)保障，并推動(dòng)低空飛行活動(dòng)在各個(gè)領(lǐng)域不斷延伸，逐步實(shí)現(xiàn)低空飛行全領(lǐng)域應(yīng)用，帶動(dòng)全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

放眼未來(lái)，一批標(biāo)志性項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā)：直升機(jī)起降場(chǎng)正在選址布局，公交樞紐將變身為無(wú)人機(jī)“空中驛站”，高速服務(wù)區(qū)和軌道站點(diǎn)將配置智能機(jī)巢，共同編織城市低空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“我們將打造一批具有嘉興特色的應(yīng)用場(chǎng)景，在政務(wù)、載人、物流等方面實(shí)現(xiàn)‘人物齊飛’。”嘉通集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，嘉興市低空經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展有限公司計(jì)劃通過(guò)與國(guó)內(nèi)專業(yè)航運(yùn)公司合作，在直升機(jī)載人方面力爭(zhēng)開(kāi)通一條以上跨省市線路，推動(dòng)“低空+旅游”觀光體驗(yàn)線路運(yùn)營(yíng)，并試點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流快遞無(wú)人機(jī)線路。